337、指山卖磨
[新]
其实,大大小小的招商骗局,都曾在各地政府的招商引资过程出现过。
多年来,在全国三四线城市中,招商引资、建造新城,是这些城市发展的总体套数。但凡能够引来外资,哪怕仅仅在当地过个账,走个形式,个别官员就可以获得提拔的机会。
假如这些项目能够落地,并且运作成功,不但土地价格飞涨,地方政府还可以狠捞一笔土地出让金,GDP也会有很大的增长,这样一套简单粗暴的经济繁荣的游戏,各地都有不同程度的上演。
不但满足了官员“为官一任造福一方”的理想,还刷新了地方官员的政绩,提升了官员的核心竞争力,为他日后升迁奠定了结实的基础,而且还满足了企业利益、地方GDP增长等多方需求,是许多地方管理者最长袖善舞的技术手段。
白瑞德又问道:“这些情况省里当时不知道吗?”
“知道又如何?你忘了有句话怎么说来着,上级压下级,一级压一级,下级骗上级,一级骗一级。”
白瑞德说:“我也听到过这种说法,说为了实现经济突飞猛进的增长,上级把各项工作任务量化成数字,作为官员提拔的条件,就是‘上级压下级,层层加码,马到成功。’可是官员又不都是幸运儿,经济增长由各方面因素决定的,但官员们做梦都想着有朝一日被提拔,于是,就想方设法‘下级骗上级,层层掺水,水到渠成。’这两句话连起来就是一副对联。”
薛家良说:“我曾经跟志华县长去南方一个地区考察,刚进入这个地区境内,就是一个巨大的标语牌,上面写着:打一场招商引资的全民战争!”
白瑞德听后哈哈大笑,说道:“真的?”
“那还有错,等我们越往里走,标语越邪乎,什么‘来吧,这里是零地价!’、‘谁刁难投资者,谁就是人民的公敌’、‘招来500强,给钱又给房’等等,青州也一度提过‘招大商,大招商’的口号。”
白瑞德说:“还真有人民战争的气势,不过想想太夸张、太搞笑了,有点像大月进那个年代。”
“你才知道啊?亏你还在发改委工作过。”
白瑞德说:“不瞒你说,别看我在那里呆了好几年,实际上班的天数累积起来还不到半年时间。”
白瑞德说:“那可以理解。你别说前几年,就是现在,地方政府工作的重头戏仍然是招商引资,长期以来,政府主导的招商引资模式大都是‘全民战争’式的全民招商。有些城市,就连公安局、检察院、教育局这样的单位都有招商引资任务。公安局设招商科,搞刑侦的、搞治安的去搞经济,去搞三产,层层签订责任制,下达给干警每人动辄十万甚至上百万的招商引资指标。我们那次参观的南方那个城市,就曾明文规定,谁能邀请世界500强老总到当地考察,哪怕转上一圈,每次就奖励一到两万元的奖励,若成功招商引资,最高奖励几十万元。”
“太疯狂了!”
“是啊,都是政绩惹的祸。有位专家曾总结出中国城市的病症,其中就有倒贴性的单相思症。对于来投资的企业,各种优惠不用说,还享受超级公民的待遇;开车违法不受罚,子女上学自由选,娱乐场所消费不受查;更可笑的是有报道说,某市承诺对所有来投资的客商都给予招商局副局长的头衔,最终这个头衔颁发了138次。”
“哈哈哈。”白瑞德大笑。
薛家良说:“你别笑,我不是在给你说笑话,我是让你了解地方政府是如果对待招商引资工作的,这样,就了解了汽车城诞生背景的大环境了。”
“明白。你继续说。”
薛家良说“你刚才问了一个问题,你说当时官员们考察的时候就没发现这是骗局吗?我只是给你进行了物理解释,现在我给你进行化学解释。你可能不知,当时青州有一项政策,就是将招商引资同干部奖惩挂钩:拟提拔的人员必须能招来商、引来资,否则不用;对能招来商、引来资的干部,破格提拔,哪怕你年龄到限,哪怕你有毛病;连续两年招不来、商引不来资的部门一把手就地免职或调离。靠这些办法招来的资金可能还抵不过花出去的钱;或者自认为本地有良好的环境和项目,但奠了几次,放了几次炮,热闹过后还在原地跑,于是就有了你刚才说的那幅对联。所以,明明知道这是个骗局,但是没有人当破囊之锥。”
“康继先不是一直在举报吗?”
“是的,他的声音太微弱了,完全被淹没在‘全民战争中’了,以至于成了过街老鼠人人喊打,后来他索性公开举报,结果又遭到打击报复,最后被处分免职,调离招商局,到新单位后不给他安排工作、不让上班,最后连工资都没地方领。”
薛家良顿了顿又说道:“我前两天就来这里调查这件事,接触了一下市招商局,但他们给不出足够的自证证据,所以我们有理由怀疑:在这起招商骗局中,也可能有人明明知道问题却装聋作哑不点破,致使这场骗局所到之处够畅无阻,这里,同样不排除有内鬼暗中协助的嫌疑,致使墙上的这个大烧饼越画越大,参与官员获得了相应的物资鼓励,主管官员获得政绩甚至增添升迁的筹码。也就是说,如果对方能够做好充分的伪装,即使在项目落地执行过程中失效,涉事官员也可能不愿意说出真相,而是帮助其瞒天过海,以便维持利益联盟。可悲的是,这场骗局被日方捅破后,这些大大小小的官员们却还在维护这个骗局,人家在指山卖磨、招摇撞骗,我们却在甘愿上当受骗而且自得其乐,这不是猫儿啃尿泡——空欢喜吗?简直是滑天下之大稽!”
“那……康继先怎么举报到省里了?”
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其实,大大小小的招商骗局,都曾在各地政府的招商引资过程出现过。
多年来,在全国三四线城市中,招商引资、建造新城,是这些城市发展的总体套数。但凡能够引来外资,哪怕仅仅在当地过个账,走个形式,个别官员就可以获得提拔的机会。
假如这些项目能够落地,并且运作成功,不但土地价格飞涨,地方政府还可以狠捞一笔土地出让金,GDP也会有很大的增长,这样一套简单粗暴的经济繁荣的游戏,各地都有不同程度的上演。
不但满足了官员“为官一任造福一方”的理想,还刷新了地方官员的政绩,提升了官员的核心竞争力,为他日后升迁奠定了结实的基础,而且还满足了企业利益、地方GDP增长等多方需求,是许多地方管理者最长袖善舞的技术手段。
白瑞德又问道:“这些情况省里当时不知道吗?”
“知道又如何?你忘了有句话怎么说来着,上级压下级,一级压一级,下级骗上级,一级骗一级。”
白瑞德说:“我也听到过这种说法,说为了实现经济突飞猛进的增长,上级把各项工作任务量化成数字,作为官员提拔的条件,就是‘上级压下级,层层加码,马到成功。’可是官员又不都是幸运儿,经济增长由各方面因素决定的,但官员们做梦都想着有朝一日被提拔,于是,就想方设法‘下级骗上级,层层掺水,水到渠成。’这两句话连起来就是一副对联。”
薛家良说:“我曾经跟志华县长去南方一个地区考察,刚进入这个地区境内,就是一个巨大的标语牌,上面写着:打一场招商引资的全民战争!”
白瑞德听后哈哈大笑,说道:“真的?”
“那还有错,等我们越往里走,标语越邪乎,什么‘来吧,这里是零地价!’、‘谁刁难投资者,谁就是人民的公敌’、‘招来500强,给钱又给房’等等,青州也一度提过‘招大商,大招商’的口号。”
白瑞德说:“还真有人民战争的气势,不过想想太夸张、太搞笑了,有点像大月进那个年代。”
“你才知道啊?亏你还在发改委工作过。”
白瑞德说:“不瞒你说,别看我在那里呆了好几年,实际上班的天数累积起来还不到半年时间。”
白瑞德说:“那可以理解。你别说前几年,就是现在,地方政府工作的重头戏仍然是招商引资,长期以来,政府主导的招商引资模式大都是‘全民战争’式的全民招商。有些城市,就连公安局、检察院、教育局这样的单位都有招商引资任务。公安局设招商科,搞刑侦的、搞治安的去搞经济,去搞三产,层层签订责任制,下达给干警每人动辄十万甚至上百万的招商引资指标。我们那次参观的南方那个城市,就曾明文规定,谁能邀请世界500强老总到当地考察,哪怕转上一圈,每次就奖励一到两万元的奖励,若成功招商引资,最高奖励几十万元。”
“太疯狂了!”
“是啊,都是政绩惹的祸。有位专家曾总结出中国城市的病症,其中就有倒贴性的单相思症。对于来投资的企业,各种优惠不用说,还享受超级公民的待遇;开车违法不受罚,子女上学自由选,娱乐场所消费不受查;更可笑的是有报道说,某市承诺对所有来投资的客商都给予招商局副局长的头衔,最终这个头衔颁发了138次。”
“哈哈哈。”白瑞德大笑。
薛家良说:“你别笑,我不是在给你说笑话,我是让你了解地方政府是如果对待招商引资工作的,这样,就了解了汽车城诞生背景的大环境了。”
“明白。你继续说。”
薛家良说“你刚才问了一个问题,你说当时官员们考察的时候就没发现这是骗局吗?我只是给你进行了物理解释,现在我给你进行化学解释。你可能不知,当时青州有一项政策,就是将招商引资同干部奖惩挂钩:拟提拔的人员必须能招来商、引来资,否则不用;对能招来商、引来资的干部,破格提拔,哪怕你年龄到限,哪怕你有毛病;连续两年招不来、商引不来资的部门一把手就地免职或调离。靠这些办法招来的资金可能还抵不过花出去的钱;或者自认为本地有良好的环境和项目,但奠了几次,放了几次炮,热闹过后还在原地跑,于是就有了你刚才说的那幅对联。所以,明明知道这是个骗局,但是没有人当破囊之锥。”
“康继先不是一直在举报吗?”
“是的,他的声音太微弱了,完全被淹没在‘全民战争中’了,以至于成了过街老鼠人人喊打,后来他索性公开举报,结果又遭到打击报复,最后被处分免职,调离招商局,到新单位后不给他安排工作、不让上班,最后连工资都没地方领。”
薛家良顿了顿又说道:“我前两天就来这里调查这件事,接触了一下市招商局,但他们给不出足够的自证证据,所以我们有理由怀疑:在这起招商骗局中,也可能有人明明知道问题却装聋作哑不点破,致使这场骗局所到之处够畅无阻,这里,同样不排除有内鬼暗中协助的嫌疑,致使墙上的这个大烧饼越画越大,参与官员获得了相应的物资鼓励,主管官员获得政绩甚至增添升迁的筹码。也就是说,如果对方能够做好充分的伪装,即使在项目落地执行过程中失效,涉事官员也可能不愿意说出真相,而是帮助其瞒天过海,以便维持利益联盟。可悲的是,这场骗局被日方捅破后,这些大大小小的官员们却还在维护这个骗局,人家在指山卖磨、招摇撞骗,我们却在甘愿上当受骗而且自得其乐,这不是猫儿啃尿泡——空欢喜吗?简直是滑天下之大稽!”
“那……康继先怎么举报到省里了?”
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